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上海物流降本增效要敢于突破難題
- 發(fā)布時(shí)間:2018-08-02
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上海物流降本增效要敢于突破難題
國家發(fā)改委會(huì )同交通運輸部召開(kāi)全國物流降成本工作電視電話(huà)會(huì )議,全面部署下一步在政策落實(shí)、“放管服”改革、變革創(chuàng )新、強化協(xié)同、推動(dòng)“公轉鐵”五個(gè)方面下功夫
7月24日,國家發(fā)改委、交通運輸部聯(lián)合召開(kāi)“全國物流降成本工作電視電話(huà)會(huì )議”,總結推廣各地物流降成本的好經(jīng)驗,示范帶動(dòng)更多領(lǐng)域挖潛降本。國家發(fā)改委黨組成員、副主任張勇對近期各地推進(jìn)物流降本增效工作的進(jìn)展和成效進(jìn)行了系統總結,全面部署下一步在政策落實(shí)、“放管服”改革、變革創(chuàng )新、強化協(xié)同、推動(dòng)“公轉鐵”五個(gè)方面下功夫,推動(dòng)物流降本增效再上新臺階。交通運輸部黨組成員、總規劃師陳健對推進(jìn)交通物流領(lǐng)域降成本工作提出了明確要求。江蘇、浙江、河南、廣東、山西、福建等省相關(guān)部門(mén)負責同志作了典型發(fā)言。
會(huì )議強調,社會(huì )物流成本水平是國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的綜合體現,是決定實(shí)體經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵因素,黨中央、國務(wù)院對此高度重視,中央經(jīng)濟工作會(huì )議連續幾年對降低物流成本提出要求,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議多次研究部署物流降本增效工作。深入推進(jìn)物流降本增效,對于深化供給側結構性改革,使經(jīng)濟在更高水平和更高質(zhì)量上實(shí)現供需動(dòng)態(tài)平衡;優(yōu)化資源配置,促進(jìn)生產(chǎn)和消費,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;降低實(shí)體經(jīng)濟運行成本,提高經(jīng)濟發(fā)展效率效益水平和國際競爭力具有重要意義。
會(huì )議指出,國家發(fā)改委會(huì )同相關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統籌降低“物流企業(yè)成本”和“企業(yè)物流成本”,從深化“放管服”改革、加大減稅清費力度、加強重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節建設、推進(jìn)物流信息化標準化智能化、深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合和信息互聯(lián)互通等方面出臺了60多項具體舉措,構建起推進(jìn)物流降本增效工作的政策框架體系。國家有關(guān)部門(mén)在落實(shí)相關(guān)政策過(guò)程中,根據職能出臺了一系列細化實(shí)化舉措,推動(dòng)形成政策合力。各地在貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策、做好各項“規定動(dòng)作”的同時(shí),也結合本地區實(shí)際創(chuàng )新實(shí)施“自選動(dòng)作”,取得良好成效。在國家有關(guān)部門(mén)和各地的共同努力下,物流降本增效工作階段性成效顯著(zhù)。2013年以來(lái),我國社會(huì )物流總費用與GDP的比率連續5年保持下降,今年上半年進(jìn)一步降至14.5%。
會(huì )議指出,各地推進(jìn)物流降本增效的做法,對于示范帶動(dòng)更多領(lǐng)域挖掘降成本潛力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要的參考和借鑒意義。主要體現在四個(gè)方面:一是堅持深入調研,傾聽(tīng)行業(yè)發(fā)展訴求,為研究制定行之有效的政策措施打下堅實(shí)基礎。二是堅持問(wèn)題導向,找準政策著(zhù)力點(diǎn),把推動(dòng)解決行業(yè)發(fā)展面臨的“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,作為研究制定政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為企業(yè)“松綁減負”,增強企業(yè)的政策獲得感。三是堅持統籌兼顧,強化工作協(xié)調銜接,通盤(pán)考慮、系統謀劃,避免因部分領(lǐng)域、部分環(huán)節的“高成本、低效率”,影響實(shí)體經(jīng)濟降成本的整體效果。四是堅持融合創(chuàng )新,讓政策緊跟市場(chǎng)腳步,加強既有政策的完善更新和新政策措施的研究協(xié)調,利用信息化手段提高政府監管效能。
會(huì )議要求,下一步,各地要學(xué)習借鑒相關(guān)省(區、市)的先進(jìn)經(jīng)驗,真抓實(shí)干、勇于創(chuàng )新,推動(dòng)物流降本增效工作再上新臺階。要重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。一是在政策落實(shí)上下功夫,結合2018年國務(wù)院大督查有關(guān)要求,針對部分領(lǐng)域、部分地區存在的政策細化實(shí)化不足、落實(shí)進(jìn)度緩慢等問(wèn)題開(kāi)展自查,及時(shí)研究解決政策落地過(guò)程中存在的問(wèn)題,以敢于擔當的勇氣和“釘釘子”的精神,狠抓政策落實(shí)。二是在“放管服”改革上下功夫,認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署,增強“刀刃向內”“自我改革”的勇氣和魄力,進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性,敢于“動(dòng)奶酪”“破難題”,打破利益固化藩籬,繼續推動(dòng)降低制度性交易成本。三是在變革創(chuàng )新上下功夫,解放思想、創(chuàng )新思路,在更大范圍、更深層次上推進(jìn)物流降本增效工作,積極參與即將啟動(dòng)的物流降本增效綜合改革試點(diǎn),爭取在加快多式聯(lián)運發(fā)展、解決用地難和融資貴、改善行業(yè)營(yíng)商環(huán)境等方面取得突破。四是在強化協(xié)同上下功夫,各地區要建立或完善跨部門(mén)的物流降本增效工作協(xié)調機制,強化政策協(xié)同和組織實(shí)施,在行業(yè)運行監測、重大問(wèn)題研究等方面加強合作和成果共享,為深入推進(jìn)物流降本增效提供有力保障。五是在推動(dòng)“公轉鐵”上下功夫,深入開(kāi)展調研,特別是加強對公路運輸業(yè)運行的跟蹤監測和研究,分析研判“公轉鐵”過(guò)程中可能出現的問(wèn)題,提出針對性措施建議,有關(guān)情況和成果及時(shí)報告,為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作提供參考。
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